本报记者 昌校宇
“2020年，外汇局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，全力做好‘六稳’‘六保’工作，更加突出服务实体经济、推进改革开放、防范化解风险，有效维护了外汇市场平稳运行，保持了国际收支基本平衡。”国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英1月22日在国新办举行的新闻发布会上表示。
王春英介绍称，从银行结售汇数据看，2020年，按美元计价，银行结汇20493亿美元，售汇18905亿美元，结售汇顺差1587亿美元；按人民币计价，银行结汇14.1万亿元，售汇13.0万亿元，结售汇顺差10783亿元。从银行代客涉外收付款数据看，按美元计价，银行代客涉外收入44124亿美元，对外付款42955亿美元，涉外收付款顺差1169亿美元；按人民币计价，银行代客涉外收入30.3万亿元，对外付款29.6万亿元，涉外收付款顺差7846亿元。
“在去年复杂的大环境下，我国外汇市场依然能实现平稳运行，实属不易。”中航证券首席经济学家董忠云对《证券日报》记者表示，从国际收支情况来看，去年我国经常账户顺差保持在合理均衡区间；非储备性质的金融账户逆差起到平衡经常账户顺差的作用；国际收支实现总体平衡，各月的外汇储备规模总体波动较小，稳中有升。人民币汇率方面，2020年人民币兑美元汇率总体上呈现先贬后升的走势，相对而言，人民币汇率波动较小，保持了相对稳定。反映人民币对一篮子货币汇率的CFETS人民币汇率指数去年走势基本延续了2017年以来的双向波动格局，波动区间与2019年基本相当，显示人民币对一篮子货币汇率维持稳健运行。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时认为，去年我国外汇市场平稳运行，释放出我国经济总体发展企稳向好，特别是我国与主要经济体相比表现稳定。
王春英在上述发布会上表示，总的来看，一个更有韧性、更加成熟的外汇市场已经渐渐形成，未来外汇市场将进一步巩固和呈现总体平衡、双向波动的特征。
对此，董忠云认为，从我国目前的经济形势和未来发展趋势来看，外汇市场具有实现长期平稳运行的基础。今年我国经济大概率将延续复苏，并与全球复苏形成共振，外部环境将逐步改善。同时，我国正在不断加快深化改革开放的步伐，着力构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这将不断增强我国经济的韧性，有助于国际收支保持平衡，为外汇市场平稳运行提供坚实的基础。
关于今年外汇局的重点工作，王春英在上述发布会上表示，第一，继续推进资本项目双向开放。第二，扩大贸易外汇收支便利化试点。第三，支持区域开放创新和特殊区域建设。第四，建设开放多元、功能健全的外汇市场，支持金融机构推出更多适应外汇市场需求的外汇衍生产品。
谈及未来在保障外汇市场平稳运行方面还需如何发力？董忠云认为，一方面，刺激政策退出要把握好力度和节奏，维持经济向好的形势，长期稳定的经济基本面对人民币汇率稳定会形成有力的支撑。另一方面，“十四五”规划建议提出，“坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放”“建设更高水平开放型经济新体制”。这显示我国将坚定拥抱全球化，未来跨境资金的双向流动将更趋便利，这对我国外汇管理能力提出了更高要求，应立足对大数据的应用来不断提升市场监测水平，加强风险的识别与预警，并完善事中事后管理，提升监管效能。
在刘向东看来，随着我国对外开放步伐加快，意味着人民币汇率波动风险会加大，促进双向波动意味着避免单向波动的套利，引导汇率波动有效性、稳定性，下一步对确保汇率稳定要提升监管水平，减轻外贸外资企业经营成本风险。