今年前三季度,我国国民经济持续恢复发展,主要宏观指标总体处于合理区间。国家统计局10月18日发布的数据显示,初步核算,前三季度,国内生产总值(GDP)达823131亿元,按可比价格计算,同比增长9.8%,两年平均增长5.2%,比上半年两年平均增速回落0.1个百分点。分季度看,一季度同比增长18.3%,两年平均增长5.0%;二季度同比增长7.9%,两年平均增长5.5%;三季度同比增长4.9%,两年平均增长4.9%。

  相比二季度,三季度国内经济增速有所回落。谈及原因,光大银行金融市场部宏观研究员周茂华告诉《金融时报》记者,在疫情和汛情短期因素、重要零部件短缺、原材料价格上涨等因素共同作用下,内需增长放缓,加上去年基数抬升影响,导致三季度GDP增速有所回落。

  此前,国际货币基金组织(IMF)最新发布的世界经济展望报告预测2021年中国GDP增速为8%,较上次预测下调0.1个百分点。对此,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在10月18日召开的国新办新闻发布会上表示,三季度以来,全球经济复苏步伐放缓,主要经济体通胀水平持续升高。由此,IMF对中国经济预期作出一些调整是正常的。“主要国际组织预期2021年中国经济仍然能够保持在8%左右较高的增速,这个速度不仅高于全球平均增速,也高于主要经济体的增速,体现出国际社会对中国经济增长前景看好,也说明中国经济具有强劲的韧性和巨大的潜力。”付凌晖表示。

  经济结构优化

  发展质效提升

  今年上半年,我国经济保持稳定恢复态势。进入三季度,国内外风险挑战增多,全球疫情扩散蔓延,世界经济恢复势头有所放缓,国际大宗商品价格高位运行,国内部分地区受到疫情、汛情的多重冲击,经济转型调整压力有所显现。

  面对诸多挑战,相关部门有力有效实施宏观政策,主要宏观指标处于合理区间,为实现全年经济社会发展目标打下了良好基础。据付凌晖介绍,前三季度,国内经济同比增速比上半年有所回落,但环比延续扩张势头,两年平均增速保持较快增长。前三季度,国内生产总值同比增长9.8%,仍高于6%以上的预期目标。

  在经济保持合理增长的基础上,经济结构调整优化,发展质量效益提升。从产业结构来看,制造业占比提高,高技术制造业较快增长,前三季度规模以上高技术制造业增加值同比增长20.1%,快于全部规模以上工业。从需求结构来看,前三季度最终消费贡献率为64.8%,比上半年提高3.1个百分点,升级类消费和高技术产业投资较快增长。从绿色发展来看,单位GDP能耗继续下降,环境质量总体改善。

  同时,居民收入持续增长,民生保障有力有效。前三季度,全国居民人均可支配收入同比名义增长10.4%,扣除价格因素实际增长9.7%,与经济增长基本同步。就业形势基本稳定,城镇调查失业率稳中有降。前三季度,全国城镇新增就业1045万人,完成全年目标的95%。9月份,全国城镇调查失业率为4.9%,比上月下降0.2个百分点,比上年同期下降0.5个百分点。

  中长期看PPI将逐步回稳

  近期,全国部分地区出现限电限产情况。“今年以来,国际能源价格大幅上涨,煤炭、天然气、原油价格也屡创新高,国内电力和煤炭供应偏紧,多种因素导致近期部分地方出现了限电现象,对正常的生产造成了一定的影响。”付凌晖表示,能源供应偏紧是阶段性的,对经济的影响可控。随着相关措施逐步落地见效,煤炭、电力供应偏紧的状况将得到缓解,对经济运行的制约也会降低。

  另外,受国际大宗商品价格大幅上涨、国内经济恢复需求扩大以及部分产品供应偏紧等多因素影响,今年以来PPI涨幅整体呈扩大趋势。前三季度,PPI同比上涨6.7%,比上半年扩大1.5个百分点。9月份,PPI同比增速为10.7%。各界普遍关注四季度PPI走势以及大宗商品价格情况。

  “生产资料价格上涨是推动PPI上涨的主要因素。”付凌晖表示,前三季度,生产资料价格同比上涨8.9%,比上半年扩大2.1个百分点。从行业看,石化、煤炭、金属价格上涨影响较大,前三季度,国内石化相关行业涨幅普遍在10%至30%左右,较上半年扩大,煤炭相关行业同比涨幅超过30%,钢铁、有色行业同比涨幅超过20%。

  “从近期看,由于国际能源价格持续上涨,国内部分原材料供应偏紧,PPI有可能还会高位运行。从中长期看,随着全球能源供给和海运情况逐步改善,国内产品供给增加,PPI有望逐步回稳。”付凌晖谈到,面对PPI涨幅扩大、企业生产经营困难增加等情况,相关部门积极采取措施保供稳价,效果也将逐渐显现。

  预计经济运行继续保持在合理区间

  对于今年四季度的经济形势,专家普遍持积极态度。不过,考虑到经济下行压力加大,相关部门有必要及时出台措施支持经济发展的重点领域和薄弱环节,稳定市场预期和信心。

  中国民生银行高级宏观研究员王静文认为,四季度经济增长有望边际好转。从外需来看,出口价格仍处于高位,出口增速有望保持韧性。从内需来看,目前,我国消费基础仍然稳健,四季度政府可能出台新的促消费政策,预计消费环比增速有望好转。

  付凌晖表示,我国政府在长期实践中积累了丰富的调控经验,完全有能力保持经济运行在合理区间,推动经济持续健康发展。“今年以来,金融管理部门已经提前作出一些政策安排,降低了发达经济体政策调整可能带来的外溢冲击。”付凌晖说,总的来看,我国经济持续恢复、迈向高质量发展的态势没有改变,有能力有条件完成全年经济社会发展的预期目标任务。

  “三季度经济增速放缓属于复苏过程中的波动,预计下一步政策更多是预调微调。”周茂华表示,预计将延续积极财政政策与稳健货币政策组合,同时需要多部门协同发力,纾困企业、稳定就业、促进内需恢复。

  东方金诚首席宏观分析师王青告诉《金融时报》记者,在供需两端承压背景下,三季度经济增速略低于潜在经济增长区间,但偏离程度不大,叠加当前就业市场比较稳定,预计接下来稳增长政策会比较“温和”。伴随短期扰动因素缓解、政策面向稳增长方向倾斜,消除上年基数影响的四季度两年平均增速有望重返潜在经济增长区间。