10月20日,据中国人民银行网站消息,对于市场关注的恒大事件、数字人民币的发展等问题,中国人民银行行长易纲在2021年G30国际银行业研讨会上有了最新发声。
易纲表示,在处理恒大事件时,严格按照法律规定的受偿顺序,充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益,尤其是要保护好已购房消费者的合法权益。
回应恒大事件:恒大风险是个案
易纲表示,近期恒大的情况引发了较多关注。恒大是一家房地产公司,目前的主要风险是到期债务未能偿还,部分工地停工,已预售的房产按时交付有不确定性。总体而言,恒大风险是个案风险。应对措施方面,我们一是要避免恒大的风险传染至其他房地产企业。二是要避免风险传导至金融部门。恒大负债约3000亿美元,其中有三分之一是金融负债,债权人分散,还有抵押物,总体上恒大事件对金融行业的外溢性可控。
易纲强调,应对恒大事件的原则是,严格按照法律规定的受偿顺序,充分尊重并保护债权人和产权人的合法权益。在此过程中,尤其是要保护好已购房消费者的合法权益。我们将坚持法治化的原则,确保所有债权人和利益相关方的正当合法权益得到公平对待。总体而言,有信心能把风险控制在一定范围,避免发生系统性风险。
数字人民币当前以满足国内零售需求为主
市场关注,数字人民币将如何影响人民币在全球的重要性?
对此,易纲表示,目前,数字人民币设计和用途主要是满足国内零售支付需求。跨境及国际使用相对复杂,涉及反洗钱、客户尽职调查等法律问题,国际上也正在深入探讨。鉴于跨境使用的复杂性,数字人民币当前以满足国内零售需求为主。
易纲称,将会关注数字人民币的使用情况,并愿与各国央行以及国际货币基金组织、国际清算银行等国际机构加强有关领域的合作。目前还没有在“一带一路”国家推广使用数字人民币的计划。
PPI上涨压力有望于今年年底出现缓解
当前,全球经济继续复苏,但分化严重。易纲表示,全球面临很多共同挑战,包括能源价格大幅上涨、供应链瓶颈等。目前,各方对于通胀是暂时现象还是会长期持续、何时及如何退出宽松政策,以及如何应对政策溢出效应仍存分歧。
关于近期中国经济形势,易纲表示,今年上半年中国经济同比增长12.7%,预计全年增速在8%左右。受汛情、疫情等因素影响,近期经济增长面临一定挑战,但总体看,经济稳定复苏态势没有改变。
PPI高位运行,CPI温和上涨。9月PPI同比上涨10.7%,CPI同比上涨0.7%。能源、金属等原材料涨价是PPI上涨较快的重要原因。预计未来几个月PPI可能维持高位,但上涨压力有望于今年年底出现缓解。食品价格,特别是猪肉价格下降是中国CPI涨幅相对温和的重要原因。
就业形势总体稳定。8月,城镇调查失业率为5.1%,与7月持平。进出口较为强劲,上半年经常账户顺差与GDP之比为1.5%,继续处于合理区间。
中国经济总体表现较好
易纲认为,尽管中国经济总体表现较好,但仍面临一些挑战,包括应对经济增速下行压力,保持宏观杠杆率基本稳定,一些中小银行面临经营困难,以及防范特定行业个别企业因经营不善、盲目扩张导致企业面临违约风险等等。这些问题尚不构成系统性风险,央行会密切关注。
易纲指出,针对上述问题,今年以来,央行坚持实施稳健的货币政策。2021年7月15日起,人民银行下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。为继续加大对中小微企业的支持,近期又新增3000亿元支小再贷款额度。财政政策更注重提质增效、更可持续。各级财政部门建立了常态化财政资金直达机制,民生等重点领域支出得到保障。
与此同时,人民银行积极防范和化解金融风险,包括保持宏观杠杆率基本稳定、依法处置包商银行等少数金融机构、支持银行特别是中小银行多渠道补充资本金等。
易纲还表示,金融科技的发展降低了金融服务成本、提高了金融服务效率,并有效助力普惠金融。但金融科技的发展也带来了滥用垄断优势、过度收集和使用用户数据等问题。对此,我们持续弥补监管制度“短板”,不断增强政策透明度,持续强化反垄断监管、维护公平竞争秩序,并加强数据保护,保障消费者合法权益。
编辑|卢祥勇 盖源源
校对|孙志成
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