近日,智联招聘发布《中高龄求职者就业问题研究报告》(下称《报告》)。报告称,中国就业市场在新冠肺炎疫情冲击下保持平稳,但不同年龄的劳动力群体间出现结构性分化。
来源:智联招聘报告
35岁及以上求职者同比增长14.9%
报告称,2020年2-9月,在智联平台投递简历的35岁及以上求职者同比增长14.9%,增速为35岁以下求职者(7.3%)的两倍以上;其中,35-49岁中高龄求职者同比增长13.5%,50岁及以上中高龄求职者同比增长32.4%,增速为35岁以下求职者的四倍以上。
《报告》显示,从事批发零售和住宿餐饮行业35-49岁中高龄求职者分别增长43.1%和29.6%,这两个行业50岁及以上中高龄求职者分别增长68.0%和64.8%。而房地产、建筑建材和工程则是中高龄求职者从事比例最高的行业。从职业来看,需要面对面接触的家政服务、烹饪料理从业人员受疫情影响最大,35-49岁的中高龄求职者同比增长169.5%和155.4%,50岁及以上则同比增长294.2%和275.8%。
《报告》还介绍,高中及以下学历的中高龄求职者人数较去年同期增长30.0%,50岁及以上则增长62.9%。但岗位大多为技工或操作工,可选择岗位的质量并不高。并且年龄越大求职人数增长越快,中高龄男性求职者的增幅(15.6%)比女性高出3.0个百分点。
来源:智联招聘报告
拓宽中高龄求职者的再就业之路
报告分析,中高龄求职者就业的最大压力不在于找不到工作,而在于找不到相对体面的合意工作,陷入“高不成来低不就”的困境。针对中高龄求职者的特点,应赋予其“三能”,以拓宽该群体的再就业之路。
第一,赋予中高龄求职者“心理势能”。问卷调查表明,中高龄求职者对相关就业保障政策了解得不够充分,不太了解(33.6%)或完全不了解(28.7%)的比重超过60%。学历越低对政策越不了解,高中及以下学历的中高龄求职者不太了解或完全不了解的比重为73.2%。在被动离职的中高龄求职者中,有52.7%的人没有获得企业的失业赔偿金,这增加了中高龄求职者再就业期间的财务负担。
应有针对性地加强相关失业保障政策宣传力度,动态调整中高龄再就业困难群体认定标准,畅通再就业求助渠道,确保失业保险、失业补助金和失业赔偿金发放到位,城市社区还可开发一批临时性公益性岗位进行过渡性托底安置,避免出现中高龄劳动者零就业家庭。同时,鼓励银行对信用良好的中高龄求职者设置按揭贷款还款缓冲期,降低中高龄求职者在谋求合意工作时的心理压力。
第二,赋予中高龄求职者“数字化技能”。问卷调查表明,有80.0%的中高龄求职者愿意从事新就业形态。其中,考虑生活服务和电商的人最多,占比分别为40.4%和39.9%;考虑电子竞技、网络直播、外卖骑手和快递员工作的人相对较少,占比分别为2.6%、9.3%和10.6%。其中,大学本科学历的中高龄求职者有48.6%考虑从事电商工作,研究生学历的中高龄求职者有38.0%愿意从事公众号或其他自媒体运营工作。
应根据新就业形态的特点,推动互联网平台企业、专业化机构和高等院校合作,为中高龄求职者提供自媒体运营、网络营销、电子竞技等实用性高、针对性强的技能培训。同时,应根据新就业形态数字化和灵活性特点,对行业监管、失业认定、社会保险等方面进行配套调整,完善新就业形态从业人员的社会保障体系,不仅要让新就业形态成为“蓄水池”,还要将其升级为拓展中高龄劳动者后续职业发展空间的“加油站”。
第三,赋予中高龄求职者“创业动能”。不少中高龄求职者有技术、有能力、有社会网络,具备在原有工作领域进行创业的潜力。问卷调查也表明,中高龄求职者期望获得自主创业支持的比例达到40.8%。
对于拥有较高人力资本基础的一二线城市政府,应鼓励地方政府以创业园区为载体构建区域性创业生态系统,通过购买服务、税收优惠、低息贷款等政策工具,分领域对中高龄求职者开展创业指导培训,并通过贴息政策鼓励金融机构对拥有专利的中高龄求职者投放知识产权抵押贷款。