(代聪飞)这个规划关乎你的钱袋子。多省份已陆续公布“十四五”规划,关于居民收入方面,各省份均提到,将继续提高再分配力度。

中等收入群体将进一步扩大

“十三五”期间,城乡居民人均可支配收入较2010年实现翻番被列为经济建设发展的重要目标。国家统计局2021年1月18日公布的数据显示,居民人均可支配收入32189元,较2010年翻了逾一番。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,“十四五”时期,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,提高劳动报酬在初次分配中的比重,完善工资制度,健全工资合理增长机制,着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体。

资料图 中新经纬 熊思怡 摄

中新经纬客户端通过梳理,截至1月26日,除新疆未公布外,30省份已公布“十四五”规划。在1月24日的新闻发布会上,北京市发改委、市科委、市商务局和城市副中心管委会有关负责人解读北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要时表示,“十四五”时期,北京市将努力实现净增100万中等收入群体,促进居民收入增长与经济增长基本同步。

上海在《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,推进体现效率、促进公平的收入分配体系建设。增加低收入群体收入,扩大中等收入群体,调节过高收入,取缔非法收入,发展慈善事业,推动收入分配更合理更有序。

浙江公布的《中共浙江省委关于制定浙江省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》指出,要实现低收入群体增收成果巩固拓展,城乡居民收入倍差持续缩小,基本形成中等收入群体为主的橄榄型社会结构。

西藏在《中共西藏自治区委员会关于制定国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》中也提出,将着力提高低收入群体收入,扩大中等收入群体,扎实推进共同富裕。到“十四五”末,城乡居民人均可支配收入达到或接近全国平均水平,基本公共服务主要指标接近全国平均水平。

30省份规划都提及你的收入

中新经纬客户端梳理发现,30省份在“十四五”规划中均提及收入。

北京在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示,要健全工资合理增长机制,稳步提升最低工资标准。上海也在《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示,保持最低工资、最低生活保障等适度增长。

海南在《中共海南省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出,突出品质为上、特色为要,让广大人民共享自由贸易港建设成果。坚持尽力而为、量力而行,财政民生支出增速不低于“十三五”,城乡居民人均收入达到全国中上水平,民生特色项目争创全国标杆。海南还称,将加大农民培训力度,每年完成农村劳动力转移就业9万人。两年内消除集体经济“空壳村”。

此外,吉林在《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出,建立与经济发展相适应的最低工资标准调整机制。云南在《中共云南省委关于制定云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示,健全最低工资标准调整机制,同时特别提出要整治农民工工资拖欠问题,保护劳动所得。内蒙古结合实际,在《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示要强化农牧民工工资支付保障。

多地建立健全帮扶相关机制

2020年11月23日,贵州省剩余的9个贫困县退出贫困县序列,宣布我国绝对贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,脱贫攻坚取得重大胜利。但这不是终点,而是新的起点。如何帮助这些群体进一步提高收入,防止返贫成为今后一个时期的重要任务。对此,贵州、安徽、吉林等多地在“十四五”规划中提出建立、健全帮扶相关机制。

贵州在《中共贵州省委关于制定贵州省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提及,建立农村低收入人口帮扶机制,继续加大就业、产业、教育、旅游、生态、消费等扶持力度,加大政策引导、技能培训和技术指导。加强对脱贫不稳定人口、边缘人口的常态监测、动态帮扶和有效防贫,健全农村社会保障和救助制度,确保不返贫和不发生新的贫困。

安徽在《中共安徽省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中指出,健全针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的防止返贫监测和帮扶机制,加强易地扶贫搬迁后续扶持,加强扶贫项目资金资产管理和监督,继续做好“四带一自”产业扶贫。

吉林在《中共吉林省委关于制定吉林省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,健全农村社会保障和救助制度,对农村低收入人口实施常态化监测帮扶,对影响基本生活的特殊困难群众及时实施救助。

宁夏在《中共宁夏回族自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示,落实农村社会保障和救助制度,保障农村低收入人口基本生活。实施百万移民致富提升行动,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,稳妥解决户籍、社保、教育、医疗等转接问题,统筹做好壮大产业经济、加强技能培训、配套基础设施、完善公共服务、整治人居环境和促进社会融入等重点工作,确保移民群众稳得住、有就业、逐步能致富。

内蒙古在《内蒙古自治区党委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示,建立农村牧区低收入人口帮扶机制,接续推进脱贫地区发展。健全防止返贫监测和帮扶机制,完善农村牧区社会保障和救助制度,持续抓好产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶,加强扶贫项目资金资产管理和监督。

此外,值得一提的是,跨区域帮扶也被列入部分省份“十四五”规划建议。北京在《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出,完善东西部协作和对口支援长效机制,助力河北、内蒙古等受援地区巩固拓展脱贫攻坚成果,并与乡村振兴有效衔接。上海在《中共上海市委关于制定上海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中表示,深化同京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设等战略协作,加大对西藏、新疆、青海、云南等对口地区帮扶和合作力度。

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(编辑:万可义)