经济观察网 记者 王雅洁 12月23日,经济观察网记者从国务院国资委获悉,截至目前,各大中央企业办医疗机构的改革已经基本完成。
数据统计显示,截至2021年11月底,中央企业所办1154个医疗机构深化改革完成率达到99.6%,其中,228个医疗机构移交地方纳入当地公共医疗卫生体系,促进了基本公共服务均等化;359个医疗机构通过中央企业内部整合等方式,实现专业化运营和集中管理;202个医疗机构通过重组改制、托管、交由地方专业化平台等方式推进改革;360个运营困难、缺乏竞争优势的企业办医疗机构,有序实施关闭撤销,妥善安置了医院职工。
当天,通用技术集团党组成员、副总经理谢彪对经济观察网记者表示,在推动改革的过程中,对经营情况较好的医疗机构逐步加大授权额度,给予企业更大的经营自主权,释放医疗平台发展活力。
谢彪回忆道,国企办医在过去相当时期内投入不足,部分设施设备陈旧,严重制约医院发展。在这一轮改革中,其所在集团开始加大资源投入,2019年以来,累计批复医疗机构固定资产投资项目11个,投资总额约20亿元。
截至目前,通用技术集团已经与17家央企/地方国企达成合作,共承接医疗机构约170家(三级医院17家,二级医院50余家),合计开放床位超过3.2万张,年门急诊量超过1600万人次,医疗机构分布于全国21个省市,职工人数近4万人。
12月23日下午,国药集团党委委员、副总经理石晟怡还对经济观察网记者表示,在改革的过程中,国药集团尝试以医保科学控费促进业务结构调整优化,通过去泡沫、挤水分,医保超定额损失大幅下降,经营质量明显改善,改革合作后第一年就减亏9600万元,第二年实现整体扭亏,第三年实现全面扭亏,造血机能成功修复,重回良性发展轨道。
石晟怡介绍,2013年6月,国药集团进军医疗服务产业的第一个试点、也是迄今为止国内最大的公立医院改革项目—国药中原正式运营,2016年12月28日,参与国企办医疗机构改革的第一个项目—东风医疗集团整体划转到国药集团(即国药东风正式成立),成为本轮国有企业办医疗机构改革的标杆和样本,为改革指导文件的出台提供了经验借鉴和案例参考,此后陆续以无偿划转、投资控股、资产转让等方式接收了哈电集团、中车集团等13家央企和地方国企举办的医疗机构。
数据统计显示,截至2021年11月底,国药集团旗下医疗机构141家,其中与政府合作的医疗机构5家、接收的国有企业办医疗机构136家;网络覆盖河南、湖北等12个省区市,三级医院8家,二级以上医院28家,床位1.6万张,从业人员2万人。
除去通用技术集团与国药集团,经济观察网记者获悉,华润健康在2017年后亦先后完成了辽宁健康产业集团、江西能源集团、山东重汽集团、中国船舶(600150)集团、招商局下属的辽港集团等一系列的国有企业医院改革工作。
数据统计显示,截至目前,华润共有医疗机构182家,其中三级医院14家,床位合计27000余张,年诊疗过千万人次,医疗机构年营收规模过百亿元。