中新经纬6月30日电 题：6月PMI重返扩张区间，政策仍需抓住时间窗口
作者 张奥平增量研究院院长
6月30日，国家统计局发布了2022年6月制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数、综合PMI(采购经理指数)产出指数。其中，制造业PMI为50.2%，比上月上升0.6个百分点，重返扩张区间；非制造业商务活动指数为54.7%，比上月上升6.9个百分点，重返扩张区间；综合PMI产出指数为54.1%，比上月上升5.7个百分点，重返扩张区间。整体来看，6月制造业、非制造业，以及企业生产经营景气水平均实现改善。
作为经济运行的先行指标，PMI重返扩张区间，反映出随着国内疫情防控形势持续向好，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，2022年新一轮疫情对经济影响最大的时期已经过去，经济实现环比修复，但下行压力依旧较大，市场主体生产经营仍面临较多困难，尤其是中小企业复苏动能依旧不足，关键“痛点”问题仍未缓解。我们认为，政策发力仍需抓住时间窗口，将经济环比修复的动能转化为强大的复苏势能。
首先，从构成制造业PMI的5个分类指数来看，虽全面回升，但从业人员指数与原材料库存指数仍低于临界点。具体来看，生产指数为52.8%，比上月上升3.1个百分点；新订单指数为50.4%，比上月上升2.2个百分点；原材料库存指数为48.1%，比上月上升0.2个百分点；从业人员指数为48.7%，比上月上升1.1个百分点；供应商配送时间指数为51.3%，比上月上升7.2个百分点。
表明整体制造业在高效统筹疫情防控和经济社会发展下，景气面继续扩大，积极因素正在不断积累，生产端、市场需求端的景气度均实现回升。其中，供应商配送时间指数比上月大幅上升7.2个百分点，表明近期出台的一系列物流保通保畅等政策措施显效发力，供应商交货时间较上月明显加快，有效保障了企业的生产运行。但从业人员指数为48.7%，仍低于临界点，表明当下稳就业压力依然较大。
其次，从价格指数来看，主要原材料购进价格指数为52.0%，虽低于上月3.8个百分点，但依旧处于扩张区间，表明中下游中小企业依然受到较大的上游原材料采购成本压力。出厂价格指数降至46.3%，连续两个月位于收缩区间，表明部分企业盈利空间受到一定程度挤压，生产经营压力依旧较大。
最后，从大、中、小型企业PMI来看，大型企业维持扩张区间，中型企业重返扩张区间，而小型企业依然处于收缩区间。大型企业PMI为50.2%，比上月下降0.8个百分点，仍高于临界点；中型企业PMI为51.3%，比上月上升1.9个百分点，重回临界点以上；小型企业PMI为48.6%，比上月上升1.9个百分点，景气水平虽有所改善，但仍低于临界点。其中，小型企业相比大、中型企业的生产经营压力更大，发展预期仍然较弱，这也是当前经济实现稳增长的关键“痛点”问题。
整体来看，在当前经济所面临的稳增长、稳就业、稳物价三大新挑战中，稳就业的挑战最大。5月份，全国城镇调查失业率为5.9%，16-24岁人口调查失业率为18.4%。市场主体中，中小企业占较大比例，且贡献了近80%的就业，所以中小企业发展好，就业才能好，居民收入预期才能改善。从而，内需中消费才能实现恢复，经济发展才能形成良性循环。
6月15日召开的国务院常务会议指出，“抓住时间窗口，注重区间调控，既果断加大力度、稳经济政策应出尽出，又不超发货币、不透支未来，着力保市场主体保就业稳物价，稳住宏观经济大盘”。6月22日召开的国务院常务会议指出，“面对当前复杂严峻、通胀严重的国际环境，必须着力办好自己的事”。6月24日，中国人民银行货币政策委员会召开2022年第二季度例会指出，“加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘”。
当前，正处于决定全年经济走势的关键节点。6月PMI虽重返扩张区间，但复苏动能仍然较弱，中小企业发展信心不足。我们认为，当前货币政策边际宽松立场明确，将继续发挥总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持，在短期助力中小企业实现“宽信心”，在长期促进经济持续健康发展。此外，积极的财政政策也将持续加大实施力度，下半年发行特别国债的预期增强。
可预计，在未来一段时间内，宏观、微观、产业等政策将会持续发力，中国经济在二季度末已实现环比修复，三季度将进入新一轮复苏期。市场主体、企业家及投资者也应重拾信心，走在确定性的经济周期曲线之前，为长期发展注入新动能。
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