教育部1日召开新闻发布会,教育部财务司副司长刘景介绍教育经费投入与使用情况时称,国家财政性教育经费支出2019年首次突破4万亿元,年均增长8.2%;占GDP比例为4.04%,连续第八年保持在4%以上。将继续保持财政教育投入强度,持续巩固4%成果。
教育部财务司副司长刘景 来源:教育部网站
总体情况上,她提到,财政投入逐年增长。从2016-2019年财政教育投入情况看,一是国家财政性教育经费支出占GDP比例逐年做到“一个不低于”。国家财政性教育经费支出,2019年首次突破4万亿元,年均增长8.2%;占GDP比例为4.04%,连续第八年保持在4%以上。这个成果是在经济下行压力加大、财政收支矛盾突出的情况下取得的,实属不易。
此外,使用结构逐步优化。从使用情况看,体现了“保基本”“补短板”“促公平”“提质量”。
同时,效益逐渐显现。刘景称,随着4%成果持续巩固,国家财政性教育经费2019年超过4万亿元,并有效带动了全国教育经费总投入首次超过5万亿元,支撑了世界上规模最大的国民教育体系,建立了世界上覆盖最广的学生资助体系,有力推动了我国教育总体发展水平跃居世界中上行列。随着经费使用结构的逐步优化,在推进教育现代化、建设教育强国的过程中,教育投入充分发挥了保障教育发展、推动教育改革、推进教育公平、促进教育内涵的政策导向作用。
主要做法上,刘景提到,教育部会同财政部有关部门,着力从六方面完善了落实4%的长效机制。概括起来就是“六个保”:坚持用服务国家战略来保4%;坚持用落实支出责任保4%;坚持用健全生均标准保4%;坚持用发挥资金效益保4%;坚持用全面加强监督保4%;坚持用宣传示范引领保4%。
对于下一步有关工作考虑,刘景明确,将继续保持财政教育投入强度,持续巩固4%成果,推动落实“两个只增不减”,更好满足建设高质量教育体系的新需求,更好发挥教育经费服务保障和政策导向作用。一是进一步强化政府投入责任。二是进一步完善以生均标准为基础的长效机制。三是进一步健全多渠道筹措教育经费的体制。四是加快推进教育财务治理能力和治理体系的现代化。