据新华社电 当前，国企改革三年行动已进入决战决胜的关键阶段。改革还存在哪些短板弱项？如何确保三年行动“铃响交卷”？国务院国有企业改革领导小组办公室9月1日举行专题推进会，圈定了多项改革攻坚重点任务。
聚焦权责清晰完善公司治理
央企董事会应建尽建、基本实现外部董事占多数……通过推进国企改革三年行动，中国特色现代企业制度更加成熟定型。
“公司治理的关键在于清晰划分权责，真正实现权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡。”国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明说。
他表示，在子企业董事会应建尽建、配齐建强、规范运作的基础上，未来集团公司对子企业要全面转向治理型管控。“除作为出资人必须履行的股东职权或按监管要求、确有必要由集团公司审批的事项，其他应由子企业自主决策的事项要让子企业决策，为子企业董事会依法依规行权履职留足空间。”翁杰明说。
外部董事制度成功与否，关键在于外部董事们的素质。会议提出，下一步要通过加强培训、拓展来源渠道、统筹搭配专兼职比例等方式，不断提升外部董事履职能力。
推动“三能”机制常态化运行
国企改革，重在活力。
近年来，以实施国企改革三年行动为契机，各地、各中央企业推动劳动、人事、分配三项制度改革在更大范围、更深层次破冰破局，市场化经营机制不断健全。
来自此次会议的信息显示，未来这一领域的改革重在推动“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的“三能”机制在各层级企业普遍化、常态化运行。
经理层成员任期制和契约化管理是三项制度改革的“牛鼻子”。“要把2021年度考核结果兑现工作作为检验这项工作的‘试金石’。”翁杰明说，考核目标完成好的，要按契约奖励到位；考核结果不合格的，要按契约扣减全部绩效薪酬或坚决调整退出。
他同时强调，要提高中长期激励的覆盖面、灵活性和匹配度，使政策更多惠及骨干人员；要将激励资源更大力度向在打造原创技术策源地、建设现代产业链“链长”、开展关键核心技术攻关等方面发挥重要作用的科技创新骨干人才倾斜，充分发挥精准滴灌和杠杆撬动作用。
有序推进专业化整合
要在推动国有经济布局优化和结构调整上取得明显成效，这是国企改革三年行动提出的重要目标之一。作为这一领域的重要改革举措，国企战略重组和专业化整合近年来动作不断。
此次会议提出，要有力有序有效推进专业化整合相关工作，努力在培育世界一流企业和“专精特新”企业上迈出新步伐。
翁杰明表示，要继续大力推动资源向主业企业、优势企业、“链长”企业集中，鼓励更多企业和地区形成“一业一企、一企一业”新格局；要主动挖掘央企之间、央企与地方国企之间跨企业、跨层级、跨区域的整合空间，在更广范围促进资源优化配置。
此次会议还就深化国有控股上市公司改革、提升国资监管效能等提出了明确要求。
“在决战决胜国企改革三年行动的关键阶段，要精耕细作、全力攻坚，确保如期高质量完成三年行动各项任务。”翁杰明说。
他表示，各地、各中央企业要更加关注有利于促进增长、畅通循环、科技创新、防范风险的改革举措，更加关注抓好能够促进本企业、本地区整体面貌发生根本性变化的重大改革举措。