1月16日，北京市人大代表、东城区区长周金星在东城团小组会上发言。 新京报记者 王飞 摄
东城区商业氛围浓郁，是全市5个商业零售额总量超千亿的城区之一。在今年北京“两会”上，北京市人大代表、东城区区长周金星接受新京报记者专访时表示，今年，东城区将深入落实北京市商业消费空间布局专项规划，重点推进王府井(600859)商圈、金街新燕莎、外文书店改造和东直门、崇文门商圈升级，新引进国内外首店100家，打造沉浸式消费场景，培育数字消费新业态，拓展全季节消费市场，进一步打响东城特色消费品牌。
东城区将继续推动减量提质增效高质量发展。今年将实现东直门交通枢纽、隆福文化街区二期两个标志性项目竣工投用，新增高品质产业空间60万平方米，加快形成区域高质量发展的新增长极。
谈 国际科创中心建设
积极引导“科技回归都市”
新京报：东城区在“五子联动”中有哪些发力点？
周金星：东城区聚焦建设国际科技创新中心，积极引导“科技回归都市”。加大政策扶持力度，已在中关村(000931)东城园发布首个专属园区政策“科创十七条”，配套4000万财政专项资金，出台高成长性科技企业培育“紫金计划”；深化改革创新，今年将谋划成立科创产业投资平台，为高成长性科技企业量身打造市场化、专业化服务。
全面推进“两区”建设，积蓄发展新动能。今年，东城区将用更大力度吸引和利用外资，加快打造国际金融开放前沿区，聚焦国家文化与金融合作示范区、国家文化出口基地等建设，推动各领域扩大开放和产业升级。
以疏解非首都功能为“牛鼻子”，推动减量提质增效高质量发展。今年，东城区将实现东直门交通枢纽、隆福文化街区二期两个标志性项目竣工投用，新增高品质产业空间60万平方米，同步启动东直门区域环境设施提升和隆福寺－美术馆片区公共空间改造，加快形成区域高质量发展的新增长极。聚力做好疏整促“后半篇文章”，不断推进天安门周边、长安街沿线等重点区域环境改善和品质提升，以更大力度推进住宿业整治提升，启动朝阳门南北小街、朝阜路（东城段）环境提升项目，统筹利用简易楼、平房院等疏解腾退空间，优先保障中央政务功能、推动产业发展、增补公共服务功能。
谈 文化建设
强化区域文化消费新地标建设
新京报：故宫、王府井、隆福寺区域正在构建的“文化金三角”取得了哪些成效？新的一年还有哪些计划？
周金星：首先，优化提升空间布局，形成联动发展“更新场”。围绕“文化金三角”区域，完成了皇城景山、故宫周边及王府井地区等重点区域的街区保护更新实施方案编制，稳步推进钟鼓楼周边、景山三眼井、故宫周边等片区申请式退租和恢复性修建工作。围绕东黄城根南、北街等开展专项交通治理，营造良好的出行环境。隆福文化街区一期被评为全市最佳城市更新实践项目，二期项目实现部分竣工，未来还会开展三期项目，致力于将隆福寺街区打造成为“世界级文化艺术消费目的地”。
其次，推动商旅文体深度融合，形成共享共融“引力场”。同时促进本地消费升级，形成资源汇聚“流量场”。王府井去年引入首店、旗舰店33家，东安市场转型“国内首家买手制百货”。隆福寺全年开展各类消费活动超过70场等。
今年，将聚焦“文化金三角”区域，强化区域文化消费新地标建设，全面提升东城文化消费影响力。王府井地区将充分吸纳市场主体参与，聚焦金街新燕莎、外文书店等重点项目改造升级，推进公共空间景观品质整体提升，推动商业消费场景数字化升级。加快推进隆福文化街区二期项目，确保顺利如期亮相。升级上线“文化金三角”电子消费地图2.0版本，进一步推进隆福寺与王府井联动，打造北京的“宽窄巷子”。推动“文化金三角”区域文化、科技、金融、消费融合发展，打造最美“文化+”街区。
谈 老城更新
以“绣花功夫”做好传统平房区保护更新
新京报：2022年东城区对于老城保护有何举措，未来有何计划？
周金星：在落实中轴线申遗综合整治任务方面，推动中轴线沿线从街区到景观视廊、由“面”到“体”的立体提升。完成北京自动化仪表二厂和天坛医院旧址一期拆除，实施万宁桥周边、前门大街、钟鼓楼周边环境整治，中轴线绿色空间景观提升工程顺利完工，冬奥前“点亮中轴线”全线亮灯，永定门北望中轴线景观视廊全线贯通，壮美中轴尽显古都风韵。
在推进平房区保护更新方面，持续开展平房区直管公房申请式退租工作。以机制创新促进老城保护，提出平房院落共有产权模式，实行登记“容缺”办理，在全过程审批方面实现了历史性突破。启动并完成了国子监街区平房直管公房申请式退租，全年共完成申请式退租1200户。至此，东城区已完成9个申请式退租项目，2700余户居民居住条件得到了改善。同时积极推进退租后的恢复性修建工作，以“绣花功夫”做好传统平房区的保护更新。
今年是北京中轴线申遗的冲刺之年，东城区将全力确保按期完成中轴线申遗保护三年行动计划任务，以保护老城风貌及改善民生为重点，完善街区配套服务设施，延续老城肌理和文脉，留住胡同乡愁和记忆。实施文物“活历计划”，引入社会力量，有序推进宏恩观、火神庙、于谦祠等文物活化利用项目。
谈 改善民生
启动南护城河水系景观提升工程
新京报：东城区通过“共生院”“美丽院落”等，有效改善了老城的居住环境。2023年还会采取哪些新举措？在扩大公共服务方面有哪些创新？
周金星：今年将启动实施新一轮核心区控规三年行动计划，全面落实北京市城市更新条例。
改善群众居住条件，实现老旧小区综合整治新开工40个、完工20个。围绕中轴线、长安街等“一纵一横”重点区域，继续开展申请式退租和恢复性修建工作，探索换租工作模式，打造一批精品宜居街巷。稳步推进简易楼腾退及老楼加装电梯工作，推进1300套保障性住房建设，加快望坛棚改和宝华里危改项目回迁楼建设。
提升城市环境品质，启动朝阳门南北小街、朝阜路（东城段）等环境提升工程，实施鼓楼东大街（二期）、东华门大街、五道营胡同等环境整治项目，实现17个“美丽院落”亮相。积极创建“基本无违建区”，拆除存量违建5万平方米，保持新增违建、违规“开墙打洞”等动态清零。启动南护城河水系景观提升和滨河路3处断点打通工程，打造便利可达的亲水休闲景观带。开展立体停车设施建设，新增600个错时共享停车位。建设柳荫公园等4处全龄友好公园，新建改造绿地8万平方米。
在创新扩大公共服务方面，着力抓好高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业，支持以创业带动就业。聚焦“一老一小”，推进居家养老服务提质增效，新增签约照护床位1600张；促进教育优质均衡发展，扩充义务教育学位2000个，进一步优化教育资源供给和布局。
今年，将聚焦“文化金三角”区域，强化区域文化消费新地标建设，全面提升东城文化消费影响力。王府井地区将充分吸纳市场主体参与，聚焦金街新燕莎、外文书店等重点项目改造升级，推进公共空间景观品质整体提升，推动商业消费场景数字化升级。——周金星
新京报记者 陈琳