每经记者 张寿林 每经编辑 廖丹

近日,在2023清华五道口全球金融论坛上,中央财经大学国际金融研究中心主任张礼卿在接受《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)专访时指出,RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)的启动将为人民币国际化发展带来新的机遇和动力。2022年是RCEP启动“元年”,协议生效后,RCEP区内贸易、投资和金融合作将显著加强,我们可充分挖掘和发挥其优势,进而推动人民币国际化迈上新台阶。

NBD:当前人民币国际化面临哪些新的挑战?

张礼卿:首先,最主要的挑战是资本账户还不够开放,人民币未能实现自由兑换。与发达国家甚至和一些新兴市场经济体相比,中国的金融开放度还相对较低。其次,从近期经济表现来看,经济恢复不及预期,人民币贬值幅度加大等,也在一定程度上影响了人民币国际化。再次,金融基础设施仍需完善。

NBD:与此同时,请问人民币国际化当前面临哪些新的机遇?

张礼卿:俄乌冲突发生之后,美国等西方国家对俄罗斯进行经济金融制裁,冻结了俄罗斯约3000亿美元的外汇储备,将美元武器化,在一定程度上影响了美元的信誉,导致一些国家,特别是中东和拉美地区的一些资源大国决定开启“去美元化”进程。

去美元化给人民币国际化带来了机会,但也给其他非美元储备货币带去了同样的机会。从2000~2022年,美元在全球储备货币构成中的占比大约下降了11个百分点,即从70%左右下降至59%,但人民币的占比仅上升了2.7个百分点,其余的份额自然就是由美元以外的其他货币获得了。所以,国际化能否因此而显著加快,也就是说能否抓住这个机会还要看我们自身的努力,还要看有关方面的推进是否取得成效,特别是金融开放程度和人民币跨境清算支付系统能否不断获得提升。

RCEP的启动将为人民币国际化发展带来新的机遇和动力。RCEP协议于去年生效后,区内贸易、投资和金融合作将显著加强,我们可充分挖掘和发挥其优势,进而推动人民币国际化迈上新台阶。

首先,我国的对外贸易目前1/3在RCEP区域内进行,预计未来将进一步提升。考虑到区内一些国家长期以来一直有意减少对美元的依赖,对人民币国际化持欢迎态度,伴随着中国与RCEP其他缔约方贸易的增长,人民币在区内作为支付结算货币的机会必然大大增加。

其次,RCEP生效后,区内缔约各方的相互投资也将继续扩大,并为人民币发挥国际投融资货币功能提供更多的机会。

再次,RCEP生效后,区内直接投资领域的限制将会进一步减少,便利化、自由化程度将显著提升。在全球产业链、供应链的重构过程中,中国与区内其他缔约方之间的相互投资将会进一步扩大。这种趋势无疑将为人民币国际化提供更多的发展机遇。

最后,RCEP生效后,区内缔约各方的金融服务业开放有望加快,将有效推进区内离岸金融中心的发展,从而为人民币离岸市场的发展带来新机遇。