每经记者 肖世清 每经编辑 易启江
据央行网站消息，中国人民银行货币政策委员会2021年第二季度（总第93次）例会（以下简称会议）近日在京召开。
在利率方面，上述会议指出：“健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，优化存款利率监管，调整存款利率自律上限确定方式，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。”
对比货币政策委员会一季度例会，本次会议内容有什么变化呢？
宏观分析师周茂华在接受《每日经济新闻(博客,微博)》记者采访时表示，在宏观经济研判上略有变化。二季度例会提及国内经济稳中加固、稳中向好，较一季度例会“经济恢复进程仍不平衡”略有变化，主要是二季度以来，国内疫情持续受控，国内托底政策继续支持，内需稳步恢复，加之海外需求回暖，国内经济延续平稳恢复态势。
支持区域协调发展
会议指出，当前我国经济运行稳中加固、稳中向好，但国内外环境依然复杂严峻。要加强国内外经济形势的研判分析，加强国际宏观经济政策协调，防范外部冲击，集中精力办好自己的事，搞好跨周期政策设计，支持经济高质量发展。
在货币政策方面，会议指出，稳健的货币政策要灵活精准、合理适度，把握好政策时度效，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。
对比一季度例会，《每日经济新闻》记者发现，“维护经济大局总体平稳，增强经济发展韧性”为新增内容。
对此，周茂华表示，主要是目前我国仍面临严峻复杂的内外环境，国内内需元气恢复期，脱贫攻坚巩固期，供给侧结构性改革关键期，海外防疫和经济复苏不确定性，大宗商品市场异常波动等，国内需要继续统筹防疫、经济恢复和改革关系，扎实做好六稳工作、落实好六保任务，维护经济大局稳定，为应对各项外部冲击，稳步深化改革开放打牢“地基“，随着改革开放红利逐步释放，经济结构进一步优化、效率提升，经济发展韧性将随之增强。
招联金融首席研究员董希淼对记者称，疫情发生后，我国货币政策灵活适度，市场流动性合理充裕，加大了对实体经济的支持和服务，但不搞“大水漫灌”。6月21日，LPR第14个月按兵不动，传递出货币政策保持稳定性和可持续性的信号，也是“珍惜正常的货币政策空间”的体现。这表明，我国近期货币政策既不会收紧也不会放松，而是坚持“稳”字当头，这有助于稳定市场预期，也有利于更好地防范金融风险。
会议还指出，进一步发挥好再贷款、再贴现和直达实体经济货币政策工具等措施的牵引带动作用，落实好普惠小微企业贷款延期还本付息政策和信用贷款支持计划延期工作，综合施策支持区域协调发展，加大力度支持普惠金融，引导金融机构加大对科技创新、小微企业和绿色发展等领域的支持。
“下一步，更多运用结构性货币政策工具，提高精准性、直达性，加大对小微企业、乡村振兴、科技创新、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持服务。”董希淼如是说。
推动实际贷款利率降低
前不久，《每日经济新闻》记者获悉，经利率自律机制讨论，拟将商业银行存款利率上限的定价方式，由现行的“基准利率×倍数”改为“基准利率+基点”；在转换定价方式的同时，对不同类型的商业银行设置不同的最高加点上限。
而本次例会也提到存款利率上限定价方式的调整，会议指出：“健全市场化利率形成和传导机制，完善央行政策利率体系，优化存款利率监管，调整存款利率自律上限确定方式，继续释放贷款市场报价利率改革潜力，推动实际贷款利率进一步降低。”
有市场分析人士在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，国内优化存款市场监管，加强机构自律有助于防范市场高息揽储非理性竞争，本次改革对金融市场影响有限。同时，从中长期看，有助于提升市场资源配置和政策传导效率。
值得注意的是，本次例会提到“研究设立碳减排支持工具”。会议具体指出，构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，研究设立碳减排支持工具，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。
在人民币汇率方面，会议指出，深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，促进内外平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。