题：《徐洪才：投资、消费仍是驱动经济增长的战略基点》
作者 徐洪才(中国政策科学研究会经济政策委员会副主任)
2020年，新冠肺炎疫情突如其来，深刻地影响了世界，世界经济陷入到深度的衰退。中国经济在2020年一季度也受到了巨大的冲击，但随着疫情得到控制，有序的推进复工复产，二季度以后经济出现了强劲的反弹。这一成果来之不易，顺着这样一个良好的态势，我预计中国经济2021年一季度可能增长10%以上，二季度三季度以后逐季回落。
展望新的一年，随着疫情得到控制，全球经济将逐渐恢复，未来充满挑战和机遇。2021年是一个承前启后的重要历史拐点，新的百年奋斗目标开启。现在中国人均收入已达到1万美元以上，下一步的目标就是要如何突破中等收入陷阱的问题，也就是要让人均收入达到世界银行所设定的1.3万美元的标准。
这个目标如何实现呢？就通过新型城镇化，通过扩大就业，发展实体经济，让老百姓(603883,股吧)的收入水平有一个比较大的提升，这样实际也夯实了消费对经济增长的推动作用。
未来，投资、消费仍是我们驱动经济增长的战略基点。消费在经济增长中发挥基础性作用，投资在经济增长中发挥关键性作用。未来扩大消费，还是要发展实体经济，把就业放在优先位置。另外，增加居民收入至关重要。
结合目前国内的一些情况，展望未来中国经济，需要把握以下几个。
第一，宏观政策上，注重短期调控和长期改革之间的相互配合，发挥整体效应。从短期看，财政政策积极有为，但要把控好力度和节奏。2020年财政赤字突破较大，2021年不可能再保持那样的水平，因为是不可持续的。货币政策也一样。
第二，当前情况下，房地产强调平稳健康发展。过去历史中形成的中心城市房价偏高，实际抑制了当期和未来消费能力，对经济可持续发展不利，扭曲了经济结构，这需要时间逐步消化。当前尤其要防止房价大起大落。
第三，到2035年，我们要建成创新型国家，这个挑战是很大的。所以，未来创新将作为我们各项工作的核心，通过创新培育新的发展动能，推动经济可持续发展，是未来的重中之重。从国家产业经济安全的角度考虑，也要提升自身的自主创新能力。作为一个大国，我们的一些核心技术，产业链的关键环节，现在还存在卡脖子的情况，唯有自强不息，我们才能够屹立于世界民族之林，保持可持续发展。
第四，消费方面还有很多可以充分挖掘的发展空间。目前，中国的城镇化率只有60.6%，户籍人口城镇化率只有46%。如果城镇化率每年提升一个百分点，到2035年，我们的城镇化率就有望达到75%左右。这是促进双循环新发展格局，促进高质量发展的一个关键，也是提振内需的一个重要抓手。另外，可以在老百姓所需要的一些民生产品和服务方面着力进行提升，从供给侧的角度改善产品质量，提高服务质量，将扩大消费与改善消费品质结合起来。在激发消费活力的同时，也要通过创新创造出新的需求。
第五，在应对疫情的过程中，以新基建为核心的新一轮投资，对经济的推动和未来的产业转型升级都起到了重大的推动作用。5G、大数据、云计算、工业互联网和智能制造等技术的广泛应用，将改造我们传统的产业，实现产业链水平的整体提升。
第六，中国有1.7亿人口已经接受了高等教育和专业化职业培训，这是发展高端制造业和现代服务业的人力资本基础。我们的人口红利越来越少，但是人才红利逐渐显现。
第七，要引导资本有序流动，防止投机资本兴风作浪，冲击实体经济。要引导资金有序流入到实体经济，特别是民生和高科技等领域。
徐洪才
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