中新经纬1月18日电 国新办18日就2022年农业农村经济运行情况举行发布会。农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德在会上介绍,2022年是极不平凡的一年。农业农村部、国家乡村振兴局落实党中央、国务院决策部署,有效应对新冠疫情和严重自然灾害,全力以赴保供给,攻坚克难守底线,凝心聚力促振兴,全面完成年度目标任务,为经济社会大局稳定提供了坚实基础和有力支撑。
第一,粮食生产再获丰收,供给安全基础持续稳固。粮食产量创历史新高。粮食播种面积17.75亿亩、比上年增加1052万亩,产量13731亿斤、增产74亿斤,连续8年保持在1.3万亿斤以上。大豆油料扩种成效明显。大豆面积1.54亿亩,比上年增加2743万亩,是1958年以来最高的年份。产量2028万吨,增加389万吨。油菜面积达到1.09亿亩,增加近400万亩,油料作物总产量3653万吨,比上年增长1.1%。因供给增加和消费节约,食用植物油自给率提高1.6个百分点。生猪生产稳定发展。2022年底全国能繁母猪存栏量略高于产能调控绿色合理区域上限。全年猪肉产量5541万吨、比上年增长4.6%。同时,牛羊禽肉、牛奶、水产品全面增产,蔬菜水果供应量足价稳。
第二,产业就业带动力增强,脱贫攻坚成果持续巩固。监测帮扶进一步优化。有返贫致贫风险的农户实现应纳尽纳、应帮尽帮,超过65%的监测对象消除返贫风险,其余也都落实了帮扶措施。产业带农效果明显。中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展的比重超过55%,每个脱贫县都培育了2—3个特色主导产业,近3/4的脱贫人口与新型经营主体建立紧密利益联结关系。外出务工保持稳定。全年脱贫劳动力务工就业规模3278万人,超过年度目标任务259万人。
第三,科技和装备支撑有力,现代农业建设持续推进。种业振兴深入推进。基本完成农业种质资源面上普查,新收集农作物种质资源12万份,采集制作畜禽种质资源33万份和水产种质资源7.8万份。农业关键核心技术攻关有序推进,农业生物育种重大项目启动实施,转基因玉米大豆产业化应用试点进展顺利。耕地保护加力推进。全年1亿亩高标准农田建设任务超额完成,如期实现10亿亩累计建设目标。实施保护性耕作面积8300万亩,第三次全国土壤普查试点任务总体完成。农机装备创制实现突破。240马力无级变速拖拉机、油菜移栽机等短板机具成功量产,粮食机收损失率控制在3%以内。
第四,生产方式加快转变,农业绿色转型持续推进。农业面源污染治理协同推进。化肥农药利用率均超过41%,畜禽粪污、秸秆、农膜等利用率分别超过78%、88%、80%。重点流域生态环境加快改善。长江十年禁渔推进有力,水生生物资源保护持续向好。黄河流域深度节水成效初显,农业生态环境问题得到治理。绿色优质农产品(000061)供给增加。农业生产和农产品“三品一标”深入推进,绿色、有机、地理标志农产品产量占比达到11%,农产品质量安全例行监测合格率97.6%。
第五,乡村产业培育壮大,农民增收渠道持续拓宽。农产品加工流通业稳步发展。预计规模以上农产品加工业营业收入超过18.5万亿元、增长4%左右,支持各类市场主体建设1.6万多个农产品产地冷藏保鲜设施。农村新产业新业态加快发展。乡村休闲旅游业恢复性发展,农产品网络零售额预计增长10%左右。农村就业创业势头良好,就地就近就业率超过90%。农业园区建设提档升级。新建40个优势特色产业集群、50个国家现代农业产业园、200个农业产业强镇,乡村产业基础进一步夯实。在产业带动、就业拉动下,全年农村居民人均可支配收入达到20133元、实际增长4.2%,城乡居民人均收入比为2.45,比2021年缩小0.05。
第六,乡村建设全面展开,农民生活条件持续改善。农村人居环境整治提升。全国农村卫生厕所普及率超过73%,90%以上的自然村生活垃圾得到收运处理,95%的村庄开展了清洁行动。农村公共设施建设有序推进。农村产业路、资源路、旅游路加快建设,供水供电、网络通讯、农民住房等设施逐步改善,乡村教育、医疗、养老等公共服务水平稳步提升。乡村治理效能不断增强。累计创建全国乡村治理示范乡镇199个、示范村1992个,积分制、清单制、数字化等治理方式全面推广。
第七,农村改革扩面深化,乡村发展动能持续增强。重点改革任务稳步推进。第二轮土地承包到期后再延长30年试点拓展到21个省份,宅基地制度改革和农村乱占耕地建住房专项整治两项试点有序展开,农村集体产权制度改革成果巩固提升。新型农业经营主体发展壮大。家庭农场、农民合作社分别达到390万家、222万个。农业社会化服务覆盖面积18.7亿亩次、带动小农户超过8900万户。农产品贸易较快增长。全年进出口总额达到3343.2亿美元。其中,进口2360.6亿美元、比上年增长7.4%,出口982.6亿美元、比上年增长16.5%。
曾衍德表示,总的看,过去的一年农业农村经济发展经受住了多重考验,取得了超出预期的成效,稳住了基本盘,夯实了压舱石。今年农业农村部、国家乡村振兴局将全面贯彻党的二十大精神,认真落实党中央、国务院决策部署,锚定建设农业强国目标,全力守住确保国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点任务,建设宜居宜业和美乡村,推动全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化取得新进展。
编辑:郭晋嘉