财联社2月6日讯(编辑 张伟)日前,潍坊市寒亭区审计局提前谋划2022年度区级预算执行审计项目,寒亭区审计局称,将持续关注全区地方政府债务管理情况、隐性债务的规模和结构、债务资金使用情况,关注地方制定的化解隐性债务的方案是否科学稳妥、是否符合实际,是否严格按照方案要求进行化解,在化解过程中是否出现新情况和新问题。审查政府预算收入执行情况和财政收入质量,关注税收收入和非税收入的真实性、完整性和合规性,关注地方政府虚收财政收入规模的压减情况,“挤水分”的措施是否有效,是否存在虚收收入不降反增的问题,确保区财政收入真实完整。
据潍坊市发改委发布,关于征求《潍坊市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划(征求意见稿)》意见建议指出,要推进财政体制改革。加强市县两级财政资源统筹,优化市以下财政体制,推进财政事权与支出责任划分改革。要强化政府债务管理,防范化解政府隐性债务风险,增强财政可持续性。
事实上,潍坊地区的债务问题近年来逐渐受到市场关注。据华福证券统计,截至2022年末,潍坊的城投有息负债规模为3960.54亿元,且潍坊市债务增速较快,近三年平均增速高达18.4%。此外,潍坊的短期有息占比为40.72%,短期化较为突出。
除经济增长面临压力外,华福证券还指出,近年来,潍坊市一直致力于传统产业的新旧动能转换工作,但产业升级仍然存在较大难度。一是传统产业制约转型,传统优势行业大多处于产业链中低端,提升改造难度较大;二是其经济增长对高耗能行业依赖大。
不过,作为山东省GDP总量排名第四的地级市,潍坊地区的债务问题得到了重视。潍坊市政府多次发声,称潍坊有实力也有能力,绝不让任何一家国企出现债券违约风险,绝不让任何一个区域陷入债务危机。此外,面对化债任务,2021年12月,潍坊市确定实施总规模50亿元的潍坊国企融资增信计划、组建总规模80亿元的潍坊国企债券投资基金。
潍坊市国资委此前还在其官网表示,潍坊市委、市政府高度重视国企债务风险化解工作,今年以来,成立了工作专班,专门化解国企债务风险,全面摸排全市资产资源,加快注入国企工作,推进国企重组整合,加强市县联动,全力化解全市各级国企债务风险。
从结果来看,安信证券统计显示,相比2021年,2022年1-11月潍坊市城投债净融资有所增加,但在4-8月的资产荒环境中,平均发行成本和期限相比2021年,改善尚不明显。